Pemerintahan Jair Bolsonaro mungkin sedang melalui momen yang menentukan terkait kebijakan ekonominya. Beberapa penasihat utama presiden – termasuk sayap militer pemerintah – menganjurkan peningkatan belanja publik untuk mengimbangi dampak ekonomi dari pandemi ini dan meningkatkan perekonomian. Hal ini akan mencakup proyek infrastruktur besar, serta kebijakan sosial – dalam strategi yang jelas bagi Mr. Membuat terpilihnya kembali Bolsonaro pada tahun 2022 dapat dilaksanakan.
Para penasihat ini bentrok dengan kelompok pemerintah yang pro-rekonsiliasi, yang dipimpin oleh Menteri Ekonomi Paulo Guedes. Sejak kampanye tahun 2018, Pak. Guedes “jaminan” dari Mr. Kebijakan ekonomi Bolsonaro – jaminan bahwa pemerintah akan memimpin dirinya melalui reformasi yang pro-pasar, dengan semangat terbesar untuk menjinakkan belanja publik.
Sebagai latar belakang perselisihan ini, pemerintah sedang mempersiapkan rancangan anggaran tahun 2021, yang harus disampaikan kepada Kongres pada akhir bulan ini. Yang dipertaruhkan adalah salah satu alat paling efektif untuk menjinakkan defisit publik: pembatasan belanja pemerintah federal. Dibuat pada akhir tahun 2016 di tengah kontroversi yang cukup besar, undang-undang tersebut menyatakan bahwa anggaran federal hanya dapat tumbuh dari satu tahun ke tahun berikutnya untuk mengimbangi inflasi.
Namun, di balik layar, pemerintah berupaya memberikan kelonggaran untuk membelanjakan lebih banyak uang. Awal tahun ini, Kongres melakukan pemungutan suara mengenai pembentukan apa yang disebut “Anggaran Perang,” yang menciptakan anggaran terpisah untuk pengeluaran terkait pandemi Covid-19 – dan kini tarik ulur akan memutuskan apakah akan memasukkan bidang pengeluaran lain selain anggaran perang. “pengecualian” terhadap aturan belanja federal.
Atau apakah anggaran paralel ini bisa diperpanjang satu tahun lagi – hingga Desember 2021.
Institut Fiskal Independen yang berafiliasi dengan Senat telah mengakui bahwa tidak ada ruang untuk meningkatkan belanja tanpa melanggar batasan tersebut. Pada tahun 2021, belanja wajib – termasuk dana pensiun dan gaji – kemungkinan akan menghabiskan hampir semua dana yang tersedia.
Alessandra Ribeiro, direktur Makroekonomi dan Analisis Sektor di perusahaan konsultan Tendências, menceritakan Laporan Brasil bahwa risiko ketidakpatuhan terhadap batas belanja dan gangguan fiskal meningkat.
“Itu…