Sebagai inti masa depan dari kampanye pemilihan kembali Presiden Jair Bolsonaro tahun depan, pemerintah Brasil telah meluncurkan skema kesejahteraan baru Auxílio Brasil – tanpa mengetahui bagaimana pembayarannya. Faktanya, beberapa analis yakin program baru ini tidak mungkin bertahan lebih dari satu tahun.
Auxílio Brasil didatangkan untuk menggantikan program Bolsa Família yang terkenal di dunia, yang telah ada sejak tahun 2003 dan saat ini menguntungkan 14,65 juta keluarga. Dengan memberikan tunjangan bulanan sebagai ganti kondisi sosial dasar (seperti menyekolahkan anak), organisasi internasional mengangkat Bolsa Família sebagai contoh cara mengurangi kemiskinan secara drastis tanpa membebankan biaya publik.
Transisi antara kedua program itu berantakan dan masih diselimuti keraguan. Sebagai contoh, Kementerian Perekonomian menyusun program berdasarkan data yang tidak jelas dan tidak akuratdan masih belum jelas bagaimana proyek tersebut akan dibiayai mulai tahun depan.
Pemerintah menempatkan chipnya pada apa yang disebut “Precatórios PEC”, sebuah RUU amandemen konstitusi yang akan mengurangi jumlah pembayaran utang yang diperintahkan pengadilan yang harus dilakukan pemerintah tahun depan — membebaskan ruang pada anggaran. Langkah itu disahkan Rabu dalam pemungutan suara DPR putaran pertama yang sangat ketat, dan tidak jelas apakah itu akan disahkan untuk kedua kalinya.
Para ahli mengatakan langkah-langkah tersebut dapat menyebabkan lubang BRL 100 miliar (USD 17,8 miliar) di akun publik serta krisis kepercayaan di antara agen pasar di Brasil dan luar negeri.
Motivasi utama Presiden Bolsonaro untuk menukar Bolsa Família dengan programnya sendiri hanyalah pemilihan umum. Meski disahkan oleh beberapa pemerintahan, Bolsa Família masih terkait erat dengan pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva – yang saat ini memimpin jajak pendapat untuk pemilihan tahun depan.
Di luar perubahan citra sederhana, Laporan Brasil menunjukkan bahwa program Auxílio Brasil yang baru secara signifikan lebih lemah daripada program sebelumnya, membongkar serangkaian kebijakan dan perlindungan sosial yang membuat skema transfer tunai menjadi efektif sejak awal.
Dan meskipun tunjangan dasar bulanan akan naik dari BRL 190 menjadi BRL 400, rata-rata sekitar 25 juta keluarga akan dibiarkan tanpa uang mulai bulan ini. Jumlah rumah tangga miskin di Brasil meningkat tiga kali lipat pada bulan-bulan terakhir tahun 2020, dan keluarga-keluarga ini menerima bantuan darurat virus corona yang sekarang sudah punah.