Waktu adalah uang. Namun dalam kasus hubungan pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva dengan Kongres, uang juga merupakan waktu.
Pada hari Selasa, pemerintah membebaskan BRL 1,7 miliar (USD 335.000) dalam tunjangan anggaran kongres, yang memungkinkan anggota parlemen mengalokasikan sebagian anggaran untuk proyek pilihan mereka – biasanya di daerah pemilihan mereka. Hibah ini adalah cara untuk mencegah cabang Eksekutif memberikan monopoli atas pengeluaran federal, tetapi mereka juga menjadi wortel bagi administrasi untuk mendapatkan dukungan di Kongres.
Dengan pemberian uang sebesar itu dalam satu hari, pemerintah berharap dapat menghindari berakhirnya Surat Keputusan Sementara yang membentuk susunan kabinet.
Lula menandatangani keputusan tersebut pada 1 Januari dan harus disetujui oleh kedua majelis Kongres pada tengah malam tanggal 1 Juni, jika tidak, struktur pemerintahan akan kembali seperti semula pada tanggal 31 Desember, hari terakhir pemerintahan Jair Bolsonaro. Tujuh belas departemen kabinet akan lenyap, termasuk Kementerian Perindustrian dan Perdagangan – dipimpin oleh Wakil Presiden Geraldo Alckmin – dan Kementerian Masyarakat Adat yang secara simbolis dibebankan.
Pekan lalu, Lula telah melihat komite kongres secara serius mengubah struktur beberapa kementeriannya sendiri – terutama Kementerian Lingkungan Hidup, yang akan kehilangan beberapa kewenangannya. Meskipun masih merupakan kekalahan, membiarkan dekrit yang rusak itu berlalu adalah hasil yang jauh lebih tidak buruk daripada melihatnya hilang sama sekali.
Bencana ini adalah bukti betapa tegangnya hubungan pemerintah dengan Kongres. “Ini adalah campuran reformasi struktural hubungan kelembagaan di Brasil, dengan Kongres sekarang jauh lebih kuat daripada selama dua masa jabatan pertama Lula, dan ketidakmampuan pemerintah untuk menilai keadaan Kongres saat ini,” kata Beatriz Rey, seorang ilmuwan politik. dan kolumnis untuk Laporan Brasil.
“Kongres saat ini konservatif – dan pemerintah mengetahuinya sebelum ditunjuk,” kata Ms. Teruskan. “Akan jauh lebih produktif bagi Lula untuk membuat daftar beberapa prioritas dan menegosiasikan persetujuan hibah berdasarkan prioritas tersebut, daripada mencoba membangun koalisi baru dengan setiap suara baru.”
Nyonya. Rey mengatakan bahwa pemerintah kurang fokus, yang membuat pembangunan koalisi jauh lebih mahal – oleh karena itu perlu memberi lampu hijau BRL 1,7 miliar dalam bentuk hibah sekaligus.
Pemungutan suara pada keputusan sementara yang menetapkan struktur pemerintah “dapat” dimulai Rabu malam, kata orang-orang yang mengetahui masalah tersebut. Tapi itu masih jauh dari jaminan.