Dalam waktu kurang dari sebulan, Presiden Brasil Jair Bolsonaro bergabung dalam rapat umum yang mendukung kudeta militer untuk menangguhkan Kongres dan Mahkamah Agung, memutuskan hubungan dengan menteri kabinetnya yang paling populer dan mendapati dirinya menjadi sasaran beberapa penyelidikan dan menemukan seruan untuk penuntutan. . .
Mantan kapten tentara dan pengagum kediktatoran militer negara itu (1964-1985), Tn. Bolsonaro telah lama menganjurkan taktik otoriter. Tapi begitu berkuasa, dia terbukti sebagai administrator yang buruk dan bahkan negosiator yang lebih buruk. Menteri Kehakimannya yang sangat populer, Sergio Moro, mengundurkan diri setelah Mr. Bolsonaro diduga mencoba mengganggu penyelidikan Polisi Federal untuk kepentingan putranya sendiri. Oleh karena itu, bagi pengamat biasa, Jair Bolsonaro mungkin tampak seperti sedang menuai apa yang telah dia tabur.
Meskipun dia pasti penyebab banyak kemalangannya sendiri, krisis politik ini sebenarnya adalah iterasi terbaru dari krisis institusional yang terus-menerus di Brasil. Sejak negara ini memulai periode demokrasi pertama yang sah setelah Perang Dunia II, negara ini berjuang dengan fakta bahwa proses pemilihan yang digunakan telah menciptakan konstituen dan motivasi yang berbeda untuk cabang legislatif dan eksekutif. Kelemahan institusional ini pertama kali muncul dalam konstitusi Brasil tahun 1946, tetapi terus mengganggu negara bahkan di bawah magna carta saat ini, yang diratifikasi pada tahun 1988.
Hasilnya adalah eksekutif dan legislatif dipilih dengan mandat yang hampir sama sekali berbeda. Ini sangat memperumit hubungan antara presiden dan kongres dan membuatnya sangat sulit untuk memerintah dengan efektif. Teka-teki yang berulang ini telah membawa banyak presiden ke jalan yang merusak integritas demokrasi, termasuk korupsi, intimidasi populis, dan meminta solusi di luar hukum. Realitas yang tidak menguntungkan ini telah berkali-kali menyebabkan kemunduran demokrasi Brasil.
Terlepas dari nasib Bolsonaro, masalah ini akan terulang kecuali reformasi kelembagaan dilakukan.
Masalah sejarah
Setelah Perang Dunia II, militer Brasil melancarkan kudeta terhadap kediktatoran Estado Novo di Getúlio Vargas. Dengan berakhirnya kediktatoran, periode cepat demokratisasi dimulai dan Brasil mengadopsi konstitusi baru pada tahun 1946. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Brasil, institusi demokrasi yang jujur akan digabungkan dengan pemilu reguler. Fase demokrasi ini hanya berlangsung selama 18 tahun, hingga kudeta militer berikutnya pada tahun 1964. Pada periode inilah krisis institusional pertama kali muncul.
Sejarawan Thomas Skidmore mencatat fenomena tersebut dalam bukunya bekerja pada tahun 1967. Dia menjelaskan bahwa negara bagian pedesaan secara signifikan terwakili secara berlebihan di Kongres, tetapi keunggulan ini hilang dalam pemilihan presiden. Dia menyatakan bahwa ketidakseimbangan ini disebabkan oleh fakta bahwa perwakilan kongres dialokasikan ke negara bagian berdasarkan populasi, tetapi konstitusi 1946 membatasi hak suara untuk melek huruf. Di Brasil tahun 1960-an, hampir 40 persen penduduknya tidak bisa membaca atau menulis, dan banyak dari mereka ditemukan di daerah pedesaan. Akibatnya, pemilih pedesaan—sering di bawah pengaruh pemilik tanah lokal—memiliki kekuatan yang sangat besar dibandingkan dengan pemilih perkotaan dalam pemilihan kongres, tetapi tidak dalam pemilihan presiden, di mana sistem pemilihan umum nasional dan first-past-the-post diberlakukan. mencuci. .
Perbedaan ini membuka jalan bagi terputusnya hubungan yang merugikan antara cabang eksekutif dan legislatif, yang menjadi paling jelas dalam pemerintahan singkat mantan Presiden Jânio Quadros.
Jânio Quadros, yang terpilih pada tahun 1960, sebenarnya mirip dengan Jair Bolsonaro dalam beberapa hal. Dia menjalankan platform anti-kemapanan, anti-korupsi dan bukan produk dari partai politik besar mana pun – meskipun dia menerima dukungan mereka ketika itu menguntungkannya. Setelah terpilih, dia ragu-ragu antara reformasi besar dan proyek pribadi acak. Hampir tidak memiliki basis kongres yang solid, dia sering bentrok dengan cabang legislatif, karena banyak dari mereka yang membenci reformasi antikorupsi yang diusulkannya.
Hanya delapan bulan dalam pemerintahannya, Jânio Quadros secara misterius mengundurkan diri, dengan alasan kekuatan yang tidak dapat diatasi yang dia hadapi dalam mencoba untuk memerintah. Sebagian besar sejarawan setuju bahwa dia terinspirasi oleh contoh Charles de…