Minoritas Tatar di Rusia berduka atas kehilangan kursi kepresidenan regional

Itu hanya dua baris pada dokumen birokrasi yang kecil.

Namun penunjukan Presiden Republik Tatarstan Rustam Minnikhanov oleh Presiden Vladimir Putin sebagai “kepala” wilayah tersebut dalam perintah eksekutif bulan lalu merupakan momen simbolis terkikisnya otonomi daerah.

Ini adalah pertama kalinya sejak berdirinya Federasi Rusia pada tahun 1990-an pemimpin Tatarstan tidak disebut sebagai “presiden”.

“Tatarstan sudah lama menolak penggantian nama ini karena wilayah tersebut selalu menjadi andalan federalisme,” kata pakar politik Tatar dan jurnalis Ruslan Aysin.

Penurunan peringkat tersebut telah memicu pengawasan psikologis di wilayah mayoritas Muslim dan di antara komunitas Tatar yang lebih luas, kelompok etnis terbesar kedua di Rusia, yang khawatir hal itu bisa menjadi tonggak sejarah menuju marginalisasi lebih lanjut.

Ini juga merupakan akhir dari masa kepresidenan regional di Rusia – Putin kini menjadi satu-satunya orang di negara tersebut yang dapat secara resmi disebut sebagai presiden.

Perubahan terjadi setelah Putin menandatangani a hukum untuk menghapuskan kepresidenan regional pada bulan Desember protes majelis regional Tatarstan dan tokoh budaya dan politik lainnya.

“Satu-satunya hal positif adalah bahwa Tatarstan adalah negara terakhir yang kehilangan jabatan presiden dan pemerintah kami mampu melawan Moskow,” kata Rafis Kashapov, seorang aktivis hak-hak Tatar veteran dan salah satu pendiri Free Idel yang pro-kemerdekaan. dikatakan. – Gerakan kemana-mana.

Tatarstan telah menghabiskan seluruh “sumber daya hukum yang ada” dalam upaya yang gagal untuk menolak penerapan perubahan, menurut Aysin.

Kekecewaan terhadap keputusan bulan Desember bahkan diungkapkan oleh ketua saat ini Minnikhanov, yang memberi tahu wartawan pada saat itu bahwa “suara kami tidak didengar.”

Begitu invasi Rusia ke Ukraina dimulai, tidak ada gunanya melawan, kata Aysin kepada The Moscow Times.

“Setelah agresi bersenjata Rusia terhadap Ukraina dimulai… tentu saja, posisi apa pun yang bertentangan dengan posisi resmi Moskow dianggap pengkhianatan,” katanya.

Meskipun perlawanan formal terhadap perubahan telah berlalu, perlawanan informal mungkin masih ada, menurut warga Tatar yang tinggal di wilayah tersebut.

Beberapa hari setelah perintah eksekutif Putin diumumkan, Ketua Dewan Negara Tatarstan Farid Mukhametshin diumumkan bahwa wilayah tersebut akan terus menyebut Minnikhanov sebagai “presiden” hingga gelar tersebut diubah secara resmi dalam konstitusi wilayah tersebut.

Pendekatan serupa kemungkinan besar akan diambil oleh masyarakat Tatar yang lebih luas – terutama para intelektual Tatar yang secara historis mendukung proyek kedaulatan wilayah tersebut.

“Saya hanya bisa berbicara mewakili lingkaran saya dengan pasti: semua orang terbiasa dengan kata ‘presiden’ dan kemungkinan besar akan terus menggunakannya,” Alsu Khafiz, seorang blogger YouTube populer dari Tatarstan, mengatakan kepada The Moscow Times.

Tatarstan – yang memilih untuk memisahkan diri dari Rusia pada tahun 1992 namun tetap menjadi bagian dari Federasi Rusia setelah menyetujui perjanjian pembagian kekuasaan dengan Moskow – telah lama dipandang oleh para pengamat sebagai benteng terakhir federalisme Rusia.

Meskipun 12 wilayah di Rusia dianugerahi jabatan presiden lokal pada tahun 1990-an, wilayah-wilayah tersebut secara bertahap dibubarkan karena tekanan dari Moskow. Tatarstan adalah satu-satunya negara yang mempertahankan penggunaan gelar tersebut setelah negara tetangganya, Bashkortostan, menyerahkannya pada tahun 2015.

“Hilangnya gelar tersebut… adalah elemen terbaru, dan mungkin yang terakhir, dari ‘proyek kedaulatan’ (Tatarstan) yang dimulai pada awal tahun 1990an dan mencapai puncaknya pada pertengahan tahun 2000an,” kata Kate Graney, pakar di bidang tersebut. Politik Rusia, kata. di Universitas Skidmore.

Hilangnya jabatan presiden didahului dengan serangkaian pembatasan lain yang diberlakukan terhadap otonomi daerah. Pada tahun 2017, Tatarstan terpaksa meninggalkan pengajaran wajib bahasa resmi kedua, Tatar, di sekolah-sekolah – sebuah pukulan besar bagi pelestarian identitas wilayah tersebut.

“Ini tentu saja merupakan akhir dari era yang menarik dan penuh harapan, namun era ini telah berakhir sejak lama,” kata Graney kepada The Moscow Times.

Meningkatnya otokrasi di Rusia berarti beban melestarikan warisan kenegaraan Tatar kemungkinan besar akan ditanggung oleh para aktivis ekspatriat dan anggota diaspora, menurut jurnalis dan pakar Aysin.

Setidaknya terdapat 1 juta Tatar yang tinggal di seluruh dunia, termasuk di Turki, Amerika Serikat, dan Uni Emirat Arab, serta sejumlah negara anggota Uni Eropa seperti Jerman, Republik Ceko, dan Lituania.

“Elit politik Tatarstan hancur, tersesat dan tidak tahu bagaimana harus bertindak,” kata Aysin. “Masyarakat Tatarstan yang tinggal di luar Tatarstan dan di luar Rusia mendengarkan diskusi tentang masa depan Tatarstan, bukan hanya karena ini adalah wacana arus utama…tetapi juga karena mereka tidak punya pilihan selain berbicara ketika Tatarstan tidak bisa.”

Kashapov, yang tinggal di luar Rusia, percaya bahwa membicarakan tentang kenegaraan Tatar dan mengingatkan dunia akan keberadaan bangsa Tatar menjadi lebih penting dari sebelumnya.

“Hari ini gelar presiden Tatarstan dihancurkan dan besok mereka (Moskow) dapat menghancurkan republik Tatarstan, memecah belahnya,” katanya kepada The Moscow Times.

“Semua simbol yang kita banggakan mungkin akan segera hilang. Itu sebabnya kami mengibarkan bendera resmi Tatarstan: untuk mengingatkan masyarakat bahwa kami punya negara, kami punya bendera.”