Senator Rogério Marinho, anggota oposisi di Senat, pada hari Selasa meminta agar Komite Urusan Ekonomi menunda pemungutan suara mengenai proposal kerangka fiskal yang didukung pemerintah.
Pemungutan suara komite dijadwalkan ulang pada Rabu pagi, namun Omar Aziz, pelapor RUU tersebut, menyatakan kekhawatirannya mengenai kuorum, karena Senat akan memulai sidang konfirmasi calon Mahkamah Agung pada hari yang sama.
Kerangka fiskal baru ini dirancang untuk menggantikan batas belanja yang diterapkan pada tahun 2016, yang membatasi peningkatan belanja pemerintah tidak lebih dari tingkat inflasi resmi pada tahun sebelumnya. Hanya Tuan. Aziz menerbitkan laporannya tentang RUU tersebut hari ini, yang memberi pemerintah lebih banyak ruang fiskal untuk meningkatkan belanja dibandingkan rancangan yang disetujui DPR.
Berdasarkan peraturan yang diusulkan oleh pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva, pertumbuhan belanja riil akan dibatasi hingga 70 persen dari pertumbuhan pendapatan jika target surplus primer terpenuhi. Misalnya: jika pendapatan tumbuh sebesar 2 persen, pengeluaran dapat tumbuh hingga 1,4 persen di atas inflasi.
Tn. Aziz menghapus dana pendidikan Fundeb dan dana federal yang diperuntukkan bagi pemerintah daerah Brasília dari garis dasar pengeluaran yang digunakan untuk menetapkan batas pengeluaran bagi pemerintah federal. Dana ini tidak termasuk dalam rancangan undang-undang awal yang diajukan oleh Kementerian Keuangan, namun ditambahkan oleh anggota DPR untuk memperketat belanja diskresi pemerintah.
Tn. Aziz juga mengecualikan belanja ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi dari baseline. Laporannya mengabaikan nasihat dua profesor ekonomi yang berbicara dalam audiensi publik Komite Urusan Ekonomi, dan keduanya memahami bahwa kerangka fiskal yang diusulkan terlalu longgar.
José Márcio Camargo, seorang profesor di Universitas Katolik Kepausan Rio de Janeiro dan mitra di Genial Investimentos, berpendapat bahwa tujuan fiskal pemerintah “menunjukkan optimisme yang berlebihan,” dan bahwa RUU tersebut “tidak cukup untuk menstabilkan utang negara pada tingkat yang sama.” tingkat yang wajar di tahun-tahun mendatang.”
Ia memperkirakan bahwa utang akan mencapai 93 persen dari PDB pada tahun 2033, tingkat yang sama dengan negara-negara maju dan “tidak dapat dibiayai” oleh Brasil.
Marcos José Mendes, seorang profesor di sekolah bisnis Insper yang berbasis di São Paulo, dikatakan bahwa berdasarkan peraturan yang diusulkan, jalan menuju keberlanjutan utang adalah melalui kenaikan pajak – atau dengan membiarkan inflasi merusak utang publik. Mendes bertugas di Kementerian Keuangan pada masa pemerintahan Temer (2016-2018), ketika plafon utang diberlakukan.
Lembaga Fiskal Independen (IFI), sebuah wadah pemikir yang beroperasi di bawah payung Senat, baru-baru ini menyatakan dalam sebuah laporan bahwa peraturan baru tersebut terlalu rumit sehingga membuatnya kurang transparan.
RUU kerangka fiskal disahkan DPR dengan suara mayoritas 372-108 pada bulan Mei. Jika perubahan yang diusulkan oleh Senator Aziz diterima, RUU tersebut harus dikembalikan ke DPR untuk dilakukan pemungutan suara lagi (sampai kedua kamar menyetujui teks yang sama, RUU tersebut akan melakukan ping-pong di antara mereka).