Kurang dari enam bulan berlalu sejak Luiz Inácio Lula da Silva kembali menjadi presiden Brasil setelah mengalahkan mantan presiden sayap kanan Jair Bolsonaro. Namun sejauh ini, pemerintahannya berjalan lambat karena menghadapi tantangan besar.
Pemerintahan baru tidak memiliki masa bulan madu dan menghadapi pemberontakan putschist hanya tujuh hari setelah hari pelantikan. Mereka kesulitan untuk membentuk koalisi yang solid di Kongres yang sangat konservatif, dengan mengandalkan konsesi besar-besaran tunjangan anggaran dan dukungan Ketua DPR Arthur Lira untuk mengesahkan undang-undang. Dan sekarang hal ini berisiko merusak tatanan pemerintahan secara sepihak oleh Kongres.
Inisiatif yang didukung oleh kaukus pedesaan di DPR dapat menghilangkan sebagian besar kewenangan Kementerian Lingkungan Hidup, karena kekhasan dalam sistem politik Brasil.
Konstitusi memberi presiden kekuasaan untuk mengatur administrasi federal sesuai keinginannya, asalkan hal itu tidak meningkatkan belanja publik atau membentuk atau menghilangkan lembaga-lembaga pemerintah.
Ketika presiden ingin mengubah bentuk pemerintahannya, mereka melakukannya melalui apa yang disebut keputusan sementara. Ini adalah bagian penting dari undang-undang di Brasil. Dikeluarkan oleh presiden, peraturan tersebut akan segera berlaku tetapi harus disetujui oleh Kongres dalam waktu 120 hari atau keputusan tersebut habis masa berlakunya – dan pemerintah tidak dapat mengeluarkan keputusan serupa dalam periode legislatif enam bulan yang sama.
Legislator dapat mengubah isi keputusan sementara. Namun, ketika menyangkut perubahan susunan kabinet, Kongres biasanya akan memaksakan keinginan pemerintah tanpa basa-basi—sampai saat ini.
Anggota Kongres Isnaldo Bulhões, pelapor keputusan mengenai struktur pemerintahan, mengusulkan redistribusi tanggung jawab antar kementerian dalam kabinet – yang sebagian besar akan mengubah kemampuan pemerintah dalam melaksanakan kebijakan lingkungan hidup.
Usulannya akan mengalihkan Badan Air Nasional ke Kementerian Pembangunan Daerah dan database pengendalian lingkungan properti pedesaan (CAR) ke Kementerian Pengelolaan, sedangkan kendali sistem pengelolaan limbah nasional akan diserahkan ke Kementerian Perkotaan.
Kekuasaan untuk membatasi tanah adat akan berpindah dari Kementerian Masyarakat Adat ke Kementerian Kehakiman…