Setelah banyak antisipasi, pemerintah Brasil akhirnya merilis rincian pertama proposal kerangka fiskal baru untuk membatasi belanja publik dan mencegah membengkaknya utang publik. Teks lengkap dari proposal tersebut diharapkan selesai minggu depan.
Kerangka kerja baru ini, jika disetujui oleh Kongres, akan menggantikan aturan yang diberlakukan oleh batasan belanja federal yang disetujui pada tahun 2016 oleh pemerintahan Michel Temer. Batasan tersebut membatasi seberapa besar pemerintah dapat meningkatkan anggaran tahunannya dari satu tahun ke tahun berikutnya, dan hanya membiarkannya meningkat sesuai dengan tingkat inflasi resmi.
Pemerintah kini ingin menetapkan kisaran pertumbuhan sebesar 0,6 hingga 2,5 persen untuk belanja primer dari tahun ke tahun hingga tahun 2026. Namun, upah minimum nasional untuk keperawatan yang disahkan tahun lalu dan dana Fundeb untuk pendidikan dasar tidak akan diperhitungkan dalam batasan ini.
Dalam banyak hal, usulan yang dibangun Menteri Keuangan Fernando Haddad mencoba memecah belah persoalan pembatasan belanja publik. Perjanjian ini memuat beberapa langkah countercyclical yang memungkinkan pemerintah untuk melakukan investasi baru – sesuatu yang sangat diinginkan oleh kelompok sayap kiri – dan pada saat yang sama mengikat pemerintah untuk melakukan surplus primer dan pengendalian utang, dengan memperhatikan pasar.
Secara umum aturan fiskal yang dikemukakan oleh Pak. Haddad menawarkan bahwa belanja pemerintah federal hanya dapat meningkat hingga 70 persen dari pertumbuhan pendapatan. Namun, investasi di bidang-bidang utama seperti kesehatan dan pendidikan akan dibiarkan tumbuh lebih besar, dengan pertumbuhan pendapatan hingga 100 persen.
Jika pemerintah tidak memenuhi target surplus primernya pada tahun tertentu, anggaran berikutnya hanya dapat meningkatkan belanja hingga 50 persen dari pertumbuhan pendapatan.
Namun, jika pemerintah melampaui target surplus primernya, pemerintah dapat menggunakan kelebihan dana tersebut untuk investasi. Tn. Haddad juga mengungkapkan kelebihan gol selama sisa masa jabatan Presiden Luiz Inácio Lula da Silva:
- 2023: -0,25 hingga -0,75 persen…