Proposal reformasi pajak, yang disetujui oleh majelis rendah Kongres pekan lalu, diperkirakan akan disahkan Senat pada bulan Oktober setelah setidaknya dua bulan perdebatan.
Menteri Keuangan Fernando Haddad mengharapkan majelis tinggi untuk menyederhanakan proposal tersebut dengan menghapus beberapa pengecualian pada menit-menit terakhir yang ditambahkan oleh majelis rendah, sehingga memenangkan pelapor RUU tersebut, Senator Eduardo Braga.
Namun, mengurangi pengecualian tidak akan mudah karena lebih banyak segmen – seperti perusahaan IT dan telekomunikasi – berharap untuk mendapatkan tempat mereka di daftar lebih dari 12 kegiatan yang akan memiliki peraturan pajak khusus, termasuk pengecualian atau biaya yang lebih ringan sebesar 60 persen dari pajak. PPN standar.
Tarik-menarik ini kemungkinan akan menimbulkan lebih banyak keributan yang tidak perlu seputar reformasi, kata para ekonom yang terlibat langsung dalam proposal yang menghasilkan RUU tersebut atau yang mengikuti perubahan tersebut dengan cermat.
Menurut mereka, sebagian besar pengecualian yang disetujui oleh DPR berasal dari kenyataan bahwa banyak sektor dan entitas tidak memahami sistem PPN – atau tidak berpura-pura menerima manfaat, seperti yang selama beberapa dekade tidak dilakukan oleh sistem pajak Brasil. . .
“Logika PPN benar-benar berbeda dari apa yang kita miliki saat ini, yang merupakan sistem kumulatif, di mana pajak tumpang tindih dan perusahaan membayar lebih dari bagian mereka dalam rantai tersebut,” kata Eduardo Fleury, seorang ekonom dan pengacara pajak yang turut menulis salah satu dari RUU reformasi perpajakan yang digabungkan dengan RUU saat ini.
Menurutnya, beberapa pengecualian dalam teks reformasi menunjukkan kurangnya pengetahuan para pelobi di belakang mereka, atau bahkan motif tersembunyi – karena beberapa perusahaan yang mengklaim adanya kondisi khusus telah berbicara dengan para ahli dan memilih untuk mengabaikan penjelasan mereka. .
Tarif PPN dan beban pajak
Inti dari usulannya tetap: penggabungan lima pajak konsumsi — IPI (atas barang-barang manufaktur), ISS…