Selama beberapa dekade, Brasil telah memperdebatkan perlunya mereformasi peraturan perpajakannya, yang bisa dibilang merupakan reformasi yang paling rumit di dunia. Menurut informasi dari Bank Dunia, tidak ada negara lain yang perusahaannya menghabiskan lebih banyak waktu untuk mematuhi peraturan perpajakan – yaitu 1.500 jam per tahun. Namun reformasi selalu terhambat oleh berbagai kepentingan yang berbeda dan sejumlah pemerintah telah mengabaikan peluang reformasi pajak.
Kini tampaknya reformasi akhirnya akan menjadi kenyataan, karena DPR pada hari Jumat menyetujui amandemen konstitusi yang menyederhanakan peraturan perpajakan.
Usulan tersebut, yang telah diajukan bolak-balik antara kedua kamar Kongres sejak Juli, tidak perlu melalui pemungutan suara dua putaran lagi di Senat. Meskipun DPR memotong sebagian rancangan senator yang disetujui bulan lalu, tidak ada perubahan yang dilakukan pada teks inti proposal tersebut.
Persetujuan tersebut merupakan kemenangan besar bagi pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva, yang telah memberikan pengaruh politik di balik proposal tersebut – dan pintu air bagi tunjangan anggaran untuk mengumpulkan dukungan yang diperlukan di Kongres.
Banyak analis melihat tahun 2023 sebagai momen penentu arah reformasi. Pada abad ini, undang-undang utama selalu memotong pengeluaran publik untuk Jaminan Sosial dan pensiun terjadi pada tahun pertama pemerintahan yang berbeda: Lula pada tahun 2003, Dilma Rousseff pada tahun 2015 (tahun pertama masa jabatan keduanya), dan Jair Bolsonaro pada tahun 2019 membuat perubahan kontroversial pada sistem pensiun.
Reformasi pajak akan mengubah sistem pajak konsumsi Brasil secara radikal dengan menggabungkan lima pajak multi-level menjadi dua pungutan serupa PPN: satu di tingkat federal (CBS) dan satu lagi untuk negara bagian dan kota (IBS). Saat ini, pajak barang dan jasa ICMS di tingkat negara bagian sejauh ini merupakan sumber pendapatan terpenting bagi pemerintah negara bagian.
Selain itu, RUU ini akan mengubah sistem perpajakan Brasil dari pajak penjualan berbasis asal menjadi pajak penjualan berdasarkan tujuan, yang berarti bahwa pajak akan dipungut di tempat pembeli berada atau di tempat tujuan produk, bukan di tempat kantor pusat bisnis.
Pajak serupa PPN yang baru akan ditentukan pada masa transisi ke sistem baru. Keuangan…