Setelah kunjungan tahunan Pasal IV ke Brasil, staf Dana Moneter Internasional (IMF) Selasa malam a penyataan mengatakan pihaknya “sangat mendukung” komitmen pemerintah untuk meningkatkan posisi fiskal Brasil dan mencapai surplus fiskal primer sebesar 1 persen PDB pada tahun 2026.
Namun, pernyataan yang ditandatangani oleh kepala misi IMF untuk negara tersebut, Ana Corbacho, juga merekomendasikan “upaya fiskal yang lebih ambisius yang dilanjutkan setelah tahun 2026 untuk menempatkan utang pada jalur penurunan yang kuat, sekaligus melindungi belanja sosial dan investasi,” dan menekankan bahwa hal ini dapat didukung oleh kerangka fiskal baru, dan juga dengan “perluasan lebih lanjut basis pajak”, mengacu pada usulan pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva untuk mereformasi pajak konsumsi.
Staf IMF mengatakan bahwa reformasi tersebut “dapat secara signifikan merampingkan rezim perpajakan dan meningkatkan potensi output.”
Proposal pemerintah mengenai kerangka fiskal baru dapat disetujui dalam beberapa minggu ke depan. Pelapor RUU tersebut, anggota kongres Cláudio Cajado, mempresentasikan rancangan terakhirnya kepada para pemimpin partai pada hari Senin, termasuk ketentuan yang sedikit lebih ketat daripada usulan awal dari Kementerian Keuangan, dan Menteri Keuangan Fernando Haddad akan berbicara dalam dengar pendapat pada hari Rabu ini yang bertujuan untuk meyakinkan Partai Demokrat. DPR akan memberikan suara pada mosi untuk mempercepat rancangan undang-undang kerangka fiskal – sehingga memungkinkan dilakukannya pemungutan suara pada minggu depan.
Rancangan akhir kerangka tersebut membatasi pertumbuhan belanja pemerintah dari satu tahun ke tahun berikutnya sebesar 70 persen dari pertumbuhan pendapatan jika target surplus primer terpenuhi. Bahkan jika terjadi lonjakan pendapatan, pertumbuhan belanja akan dibatasi hingga 2,5 persen.
Berbeda dengan batasan belanja saat ini, yang mencegah pemerintah meningkatkan belanja di atas inflasi, peraturan baru ini juga memberikan ruang bagi negara untuk melakukan investasi dan membiayai kebijakan sosial. Berdasarkan konsep ini, jika pemerintah gagal memenuhi tujuan fiskalnya, belanja negara masih dapat tumbuh, namun hanya setengah dari tingkat pertumbuhan pendapatan.
Selain mendukung usulan pemerintahan Lula untuk mencegah peningkatan pengeluaran dan utang, staf IMF juga menekankan perlunya “menurunkan inflasi” sebagai faktor penting “untuk melindungi rumah tangga yang rentan, yang paling terkena dampak buruk dari inflasi yang tinggi.” Posisi IMF, tulis tim tersebut, adalah “konsisten dengan pengurangan inflasi sesuai target, sejalan dengan kerangka penargetan inflasi” – yang berarti pandangannya hampir sama dengan Bank Sentral Brasil, yang telah berulang kali menegaskan perlunya mempertahankan inflasi. suku bunga acuan negara yang tinggi selama diperlukan untuk menurunkan inflasi.
Namun, ada rekomendasi menarik yang sejalan dengan kebijakan ekonomi pemerintah saat ini, yaitu memberikan lebih banyak fleksibilitas pada kerangka penargetan inflasi Brasil. “Untuk meningkatkan kejelasan tentang fleksibilitas ketika guncangan melanda perekonomian dan mengurangi ketidakpastian, dapat dipertimbangkan untuk menetapkan target jangka menengah yang tetap sejalan dengan negara-negara lain di kawasan. Sebaliknya, mempertimbangkan target setiap tahun adalah cara yang kurang efisien untuk mencapai fleksibilitas,” demikian bunyi pernyataan akhir misi.