Waktu adalah uang. Namun dalam kasus hubungan pemerintahan Luiz Inácio Lula da Silva dengan Kongres, uang juga merupakan waktu.
Pada hari Selasa, pemerintah membebaskan Tunjangan anggaran kongres sebesar BRL 1,7 miliar (USD 335.000), yang memungkinkan anggota parlemen mengalokasikan sebagian anggaran untuk proyek-proyek pilihan mereka – biasanya di daerah pemilihan mereka. Hibah ini adalah cara untuk mencegah lembaga eksekutif memonopoli pengeluaran federal, namun juga menjadi insentif bagi pemerintah untuk mendapatkan dukungan di Kongres.
Dengan pemberian uang dalam jumlah besar dalam satu hari, pemerintah berharap tidak berakhirnya keputusan sementara yang menetapkan struktur kabinet.
Lula menandatangani dekrit tersebut pada tanggal 1 Januari dan harus disetujui oleh kedua majelis Kongres pada tengah malam tanggal 1 Juni, jika tidak, struktur pemerintahan akan kembali seperti pada tanggal 31 Desember, hari terakhir pemerintahan Jair Bolsonaro. Tujuh belas departemen kabinet akan dibubarkan, termasuk Kementerian Perindustrian dan Perdagangan – dipimpin oleh Wakil Presiden Geraldo Alckmin – dan Kementerian Masyarakat Adat yang secara simbolis bertanggung jawab.
Pekan lalu, Lula telah melihat komite kongres secara serius mengubah struktur beberapa kementeriannya – terutama Kementerian Lingkungan Hidup, yang akan kehilangan beberapa kewenangannya. Meskipun masih merupakan sebuah kekalahan, membiarkan keputusan yang cacat tersebut disahkan adalah hasil yang tidak terlalu membawa bencana dibandingkan jika keputusan tersebut tidak berlaku lagi.
Bencana ini adalah bukti betapa tegangnya hubungan pemerintah dengan Kongres. “Hal ini merupakan gabungan dari reformasi struktural dalam hubungan kelembagaan di Brazil, dengan Kongres yang kini jauh lebih berkuasa dibandingkan pada dua periode pertama Lula, dan ketidakmampuan pemerintah untuk menilai keadaan Kongres saat ini,” kata Beatriz Rey, seorang ilmuwan politik. dan kolumnis untuk Laporan Brasil.
“Kongres saat ini bersifat konservatif – dan pemerintah sudah mengetahuinya sebelum mereka ditunjuk,” kata Ms. Teruskan. “Akan jauh lebih produktif jika Lula membuat daftar beberapa prioritas dan menegosiasikan persetujuan hibah berdasarkan prioritas tersebut, daripada mencoba membangun koalisi baru dengan setiap suara baru.”
Nyonya. Rey mengatakan bahwa pemerintah kurang fokus, yang membuat pembangunan koalisi jauh lebih mahal – sehingga perlu memberikan lampu hijau berupa hibah sebesar BRL 1,7 miliar sekaligus.
Pemungutan suara mengenai keputusan sementara yang menetapkan struktur pemerintahan “bisa saja” dimulai pada Rabu malam, kata orang-orang yang mengetahui masalah tersebut. Namun hal itu masih jauh dari jaminan.