Dalam apa yang akan menjadi kemenangan besar bagi hak-hak masyarakat adat dan kekalahan bagi Big Agro, Mahkamah Agung pada hari Kamis mencapai mayoritas untuk menolak apa yang disebut “argumen kerangka waktu.”
Kelompok masyarakat adat mengatakan hak atas tanah mereka harus diberikan berdasarkan hubungan leluhur mereka dengan wilayah tertentu. Sementara itu, lobi-lobi agrobisnis berupaya untuk menetapkan tanggal 5 Oktober 1988 – tanggal berlakunya Konstitusi Brasil – sebagai batas akhir hak atas tanah. Berdasarkan pemahaman ini, jika suatu kelompok masyarakat adat tidak dapat membuktikan bahwa mereka menduduki atau memperebutkan tanah tersebut pada tanggal tersebut, maka kelompok tersebut tidak mempunyai klaim teritorial.
Para pemimpin adat menolak argumen kerangka waktu karena beberapa komunitas terusir dari tanah mereka ketika Konstitusi sedang dirancang. Memberikan bukti nyata adanya penguasaan sebidang tanah 35 tahun yang lalu juga tidaklah mudah, terutama bagi masyarakat miskin dan terkadang masyarakat yang belum tersentuh.
Argumen kerangka waktu pertama kali diperkenalkan di Mahkamah Agung pada tahun 2008 oleh mantan hakim Carlos Ayres Britto dalam sidang mengenai tanah adat Raposa Serra do Sol di Roraima, negara bagian paling utara Brasil – sebuah wilayah yang ditandai dengan konflik antara masyarakat adat dan petani padi.
Mantan hakim Britto berpendapat bahwa hak masyarakat adat atas Raposa Serra do Sol tidak dapat diganggu gugat, karena sudah jelas bahwa mereka sudah tinggal di sana ketika Konstitusi mulai berlaku. Konstitusi melindungi hak-hak masyarakat adat atas tanah “yang secara tradisional mereka tempati”, dengan penekanan pada kata kerja present tense.
Meski argumen ini awalnya digunakan untuk mendapatkan keuntungan masyarakat adat, lobi pedesaan dan politisi yang terkait dengan Big Agro telah menggunakannya untuk tujuan yang berlawanan.
Mantan presiden sayap kanan Jair Bolsonaro adalah salah satu pembela terbesar argumen tersebut. Dua pejabat Mahkamah Agung yang ditunjuknya, Kassio Nunes Marques dan André Mendonça, memihak kelompok minoritas untuk menegakkannya.
Catatan Majelis Konstituante Brazil pada tahun 1980-an menunjukkan bahwa mereka yang merancang piagam tersebut (kebanyakan dari mereka masih hidup dan memegang jabatan publik hingga saat ini) secara tegas memperdebatkan poin kepemilikan tanah adat.
Kata-kata dalam rancangan tersebut diubah atas permintaan seorang senator konservatif agar tidak mendefinisikan sesuatu yang serupa dengan kerangka waktu atau titik batas, tepatnya untuk membela hak masyarakat adat atas tanah yang mungkin belum mereka tempati pada saat itu. pertemuan tersebut, namun berhak untuk itu.
Mahkamah Agung belum menyelesaikan kasus ini. Anggota DPR yang pro-agro di Senat bergegas untuk meloloskan rancangan undang-undang mengenai masalah ini untuk mempertahankan argumen kerangka waktu, yang telah disahkan di DPR.
Bagi organisasi masyarakat adat, tidak cukup hanya dengan mengabaikan argumen kerangka waktu. Apib, salah satu organisasi tersebut, menyatakan keprihatinannya atas pemungutan suara yang dikeluarkan oleh Hakim José Antonio Dias Toffoli, yang mengangkat diskusi tentang eksploitasi ekonomi atas tanah adat.
“Kami memahami bahwa ini bukan waktunya untuk berdebat; cara dia melakukannya membuat hak pakai hasil eksklusif masyarakat adat menjadi lebih fleksibel sampai batas tertentu,” kata Maurício Terena, koordinator hukum Apib, dalam sebuah pernyataan. penyataan.