Jaksa Pengadilan Pidana Internasional (ICC) di Den Haag sedang menyelidiki kejahatan serius yang diduga dilakukan di Ukraina. Dalam situasi Ukraina, pengadilan ini memiliki yurisdiksi atas tiga kategori kejahatan yang sangat memprihatinkan masyarakat internasional: kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan dan genosida. Namun, semua kejahatan itu dilakukan selama konflik bersenjata dan tidak berurusan dengan penyebab perang.
Pada tahun 1974, Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa mengadopsi definisi agresi. Menurut definisi ini, setiap invasi, penyerangan, pendudukan militer atau aneksasi secara paksa yang tidak sesuai dengan Piagam PBB dapat dikualifikasikan sebagai tindakan agresi. Piagam hanya mengakui dua dasar hukum untuk penggunaan kekuatan militer: untuk membela diri sebagai tanggapan atas serangan bersenjata atau dengan otorisasi Dewan Keamanan.
Pada tanggal 2 Maret 2022, Majelis Umum mengadopsi Resolusi ES-11/1, yang mengakui bahwa operasi militer Federasi Rusia di dalam wilayah kedaulatan Ukraina berada pada skala yang belum pernah dilihat oleh komunitas internasional di Eropa selama beberapa dekade, dan menyesalkan ” dalam istilah terkuat” agresi oleh Federasi Rusia terhadap Ukraina yang melanggar Piagam.
Mahkamah Internasional (ICJ), organ yudisial utama Perserikatan Bangsa-Bangsa yang juga berkedudukan di Den Haag, memerintahkan pada 16 Maret 2022 untuk segera menghentikan operasi militer Rusia di Ukraina.
Perang agresi bukan hanya tindakan negara yang salah secara internasional, tetapi juga kejahatan paling serius terhadap perdamaian internasional. Baik Ukraina dan Rusia menganggap mengobarkan perang agresif sebagai kejahatan berdasarkan hukum pidana masing-masing.
Definisi kejahatan agresi dalam Statuta Roma Pengadilan Kriminal Internasional adalah hasil dari konsensus internasional di mana Federasi Rusia menjadi bagiannya. Namun, ada kesenjangan akuntabilitas yang luas – saat ini tidak ada pengadilan pidana internasional untuk mengadili mereka yang bertanggung jawab atas agresi terhadap Ukraina.
Faktanya, satu-satunya pengadilan internasional yang mengadili individu atas agresi (yang kemudian disebut “kejahatan terhadap perdamaian”) adalah pengadilan militer internasional di Nuremberg dan Tokyo, yang didirikan oleh Sekutu yang menang setelah berakhirnya Perang Dunia II. Itu adalah ahli hukum Soviet Aron Trainin yang memberikan kontribusi kritis terhadap definisi kejahatan terhadap perdamaian dalam Piagam kedua pengadilan.
Ukraina telah memulai diskusi tentang pembentukan pengadilan internasional khusus untuk kejahatan agresi. Menurut dr. Anton Korynevych, duta besar Ukraina yang memimpin delegasi negaranya dalam proses di hadapan ICJ, mengatakan opsi yang paling efektif adalah pengadilan berdasarkan kesepakatan antara Ukraina dan PBB atau perjanjian multilateral antara Kyiv dan negara-negara lain. Opsi ini akan mengatasi masalah kekebalan yang dinikmati oleh kepala negara dan pemerintahan serta menteri luar negeri di bawah hukum internasional.
Ini sangat penting karena kejahatan agresi adalah kejahatan kepemimpinan: mereka yang bertanggung jawab mungkin termasuk para pemimpin politik dan militer yang benar-benar terlibat dalam pengambilan keputusan tragis untuk menggunakan kekuatan militer melawan negara berdaulat yang melanggar Piagam PBB.
Dukungan untuk inisiatif Ukraina belum bersifat universal. Tetapi sekelompok pengacara internasional Rusia menerbitkan surat terbuka, yang dikenal sebagai “Deklarasi Brussels”, yang mendukung gagasan Ukraina.
Dalam pernyataannya, para pengacara menekankan kewajiban moral untuk mencari keadilan bagi para korban dan meminta pertanggungjawaban pelaku melalui mekanisme internasional.
“Penuntutan para pemimpin politik dan militer, yang merencanakan, memprakarsai, dan terus mengobarkan perang agresi ini, serta antek-anteknya, sangat diperlukan untuk membawa keadilan bagi sejumlah besar korban,” kata pernyataan itu.
Pembentukan pengadilan khusus untuk agresi sama pentingnya bagi masyarakat Rusia seperti halnya bagi Ukraina dan komunitas internasional secara keseluruhan. Para penandatangan Deklarasi Brussel berpendapat bahwa kejahatan masa lalu yang dilakukan oleh kepemimpinan dan militer Rusia, baik di dalam maupun luar negeri, tidak dihukum, melanggengkan rantai impunitas.
Deklarasi Brussel juga mendapat dukungan dari rekan penandatangan Belarusia. Keterlibatan Belarusia dalam penggunaan kekuatan secara ilegal terhadap Ukraina juga harus diselidiki dan dinilai secara hukum sebagai bagian dari membangun akuntabilitas untuk agresi. Pengertian agresi mencakup tindakan negara yang membiarkan wilayahnya digunakan oleh negara lain untuk melakukan tindakan agresi terhadap negara ketiga.
Para penandatangan Deklarasi Brussel mengungkapkan kesediaan mereka “untuk membantu mencapai pertanggungjawaban bagi para pelaku dan reparasi bagi para korban mereka.” Penting untuk diingat bahwa pembela di Nuremberg terdiri dari pengacara Jerman, dan tidak semua yang dituduh melakukan kejahatan keji dinyatakan bersalah: hal ini menyebabkan perbedaan pendapat dari anggota Pengadilan Soviet.
Keadilan internasional dan penentuan yudisial atas penyebab perang agresif ini akan menjadi sangat penting bagi publik Rusia. Mereka akan membuka jalan menuju rekonsiliasi dan membantu mengakhiri diskusi tanpa hasil tentang “rasa bersalah kolektif” setiap wanita dan pria berkebangsaan Rusia. Kebenaran yang ditemukan melalui proses pengadilan juga akan digunakan untuk melawan narasi ekstremis dan membantu membuat catatan sejarah yang terverifikasi dan seimbang.
Pembentukan pengadilan khusus ini mungkin tampak jauh. Namun dunia akan menjadi tempat yang lebih baik ketika gagasan keadilan yang saat ini hanya ada dalam perbincangan dan diskusi terwujud sebagai lembaga internasional yang berfungsi. Karena jika pengadilan khusus memberikan keadilan yang adil dan tidak memihak serta memiliki gigi yang diperlukan untuk melaksanakan perintahnya sepenuhnya, maka seorang diktator dan lingkaran dalamnya mungkin berpikir dua kali untuk memulai perang agresif berikutnya di masa depan. Ini memberikan kesempatan besar untuk mewujudkan tujuan Piagam PBB menyelamatkan generasi penerus “dari momok perang”.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.