Salah satu peristiwa paling penting di Brasil tahun ini akan berlangsung pada tanggal 1 Februari: pemilihan Ketua DPR. Hal ini akan menjadi peristiwa penting dalam sistem demokrasi presidensial mana pun, di mana para pembicara biasanya menentukan agenda legislatif (dalam kasus Brasil, setelah berkonsultasi dengan para pemimpin partai).
Dalam praktiknya, presiden mana pun memerlukan dukungan pembicara untuk melanjutkan kebijakannya – atau untuk menghalangi kebijakan yang bertentangan dengan kepentingannya.
Di Brazil, pemilihan Ketua DPR mempunyai dampak yang besar. Dalam beberapa dekade terakhir – dan terutama selama empat tahun terakhir – Kongres menjadi lebih berkuasa, sehingga dalam banyak kasus ketua Kongres menjadi sosok yang mirip dengan presiden.
Misalnya: reformasi pensiun tahun 2019 berhasil hanya berkat upaya pribadi dari ketua majelis rendah saat itu, Rodrigo Maia, yang memimpin majelis rendah antara tahun 2016 dan 2021. Kemudian, selama pandemi Covid, Kongres memimpin dalam mengeluarkan kebijakan kesehatan dan ekonomi. Di DPR (dan bukan di Senat) negosiasi yang paling sulit terjadi, sehingga ketua DPR mempunyai posisi yang memiliki kekuatan besar.
Meski kontroversial…