Lapisan gelap dan berminyak duduk di atas air, menodai semua yang disentuhnya saat jatuh ke pilar dermaga. Di sini, di Ancón, resor tepi laut yang populer di utara Lima, pada tahun sejak tumpahan minyak Januari 2022, penduduk harus belajar hidup dengan noda ini di air mereka.
Apa yang dimulai sebagai tumpahan 0,16 barel minyak – menurut Repsol, raksasa energi Spanyol di balik insiden itu – menumpahkan sekitar 6.000 barel tiga hari kemudian dari salah satu kilangnya. Pada akhir bulan, pihak berwenang Peru menghadapi bencana besar, memperkirakan lebih dari 11.000 barel minyak tumpah ke perairan negara itu.
“Pencemarannya masih di dasar laut,” kata Luis Chiroque, seorang nelayan selama 46 tahun dan presiden Asosiasi Nelayan Seniman Ancón. Dia dan rekan-rekannya ingat bagaimana rasanya memancing tanpa khawatir, menjalankan tradisi dan praktik yang diwarisi dari orang tua mereka. Laut, katanya, “adalah rumah kedua kami, tetapi kami tidak lagi hidup dengan cara yang sama.”
Tumpahan di kilang La Pampilla – terletak 25 kilometer selatan Ancón di Ventanilla dan dioperasikan oleh Repsol sejak 1996 – telah digambarkan sebagai bencana lingkungan terburuk yang melanda ibu kota Peru dalam ingatan baru-baru ini. Insiden tersebut mencemari sekitar 15.000 hektar wilayah pesisir dan laut, mempengaruhi lebih dari 10.000 penduduk sekitar dan menyebabkan kematian lebih dari 1.850 hewan.
Gelombang abnormal setelah letusan gunung berapi bawah laut di dekat Tonga dikatakan telah menyebabkan tumpahan, meskipun pemerintah Peru dengan cepat menuding dugaan kelalaian Repsol juga.
Meskipun pemerintah mengumumkan keadaan darurat lingkungan dan menyetujui rencana aksi jangka pendek segera untuk menangani bencana tersebut, Badan Penilaian dan Penegakan Lingkungan (OEFA) Kementerian Lingkungan Peru melaporkan pada bulan November bahwa 71 lokasi masih terkontaminasi.
Pada kunjungan baru-baru ini ke daerah yang terkena dampak, Dialogo Chino berbicara dengan para nelayan dari delapan asosiasi berbeda, semuanya bersaksi tentang kontaminasi yang terus berlanjut. Namun, Repsol mengklaim laut dan pantainya kini sudah bersih. Setahun setelah tumpahan, masyarakat pesisir masih berselisih tentang keadaan lingkungan dan ganti rugi – dengan banyak orang merasa tidak ada solusi yang terlihat.
Teluk peristiwa yang terlupakan
Saat itu pukul 8 pagi, dan sekelompok 30 nelayan telah berkumpul di dekat tebing Pasamayo, daerah pesisir di utara Ancón. Itu dikenal sebagai tempat yang sulit dijangkau, tetapi tidak untuk Germán Melchor. Hari demi hari dia memancing di sini untuk satu-satunya, mendengus dan morwong, spesies yang menghuni bebatuan dan yang dagingnya dihargai karena rasa dan teksturnya.
“Mereka bilang pantainya bersih, tapi ini buktinya,” kata Mr. Melchor sambil menunjuk tanda-tanda pencemaran minyak di sekitar Teluk Pasamayo. Dia telah menjadi nelayan di sini sejak berusia 17 tahun dan sekarang menjadi presiden asosiasi nelayan artisanal di Pasamayo yang beranggotakan 45 pekerja lokal.
Setelah tumpahan Repsol, dia mengkhawatirkan masa depan: “Enam tahun dari sekarang, siapa yang akan memberi saya pekerjaan? Saya tidak akan pergi memancing di ladang minyak itu dan memberi makan anak-anak saya atau menjual apa yang saya tangkap.”
Tn. Melchor mengatakan, nelayan setempat tidak pernah membutuhkan bantuan dari pemerintah karena mereka mampu menghasilkan pendapatan yang cukup dari diri mereka sendiri. Namun, sejak tumpahan, mereka kekurangan sumber daya yang diperlukan. Dia mengatakan bahwa salah satu putranya harus berhenti sekolah karena keluarganya tidak mampu lagi membayar uang sekolahnya.
Sementara Bpk. Melchor Dialogo Chino memimpin di sepanjang rute yang diambil oleh para nelayan dari asosiasinya, bau minyak tercium, sementara noda gelap dan residu berminyak terlihat jelas di bebatuan di sepanjang pantai.
Belum ada langkah yang diambil untuk membersihkan tumpahan minyak Pasamayo. Dalam penilaian upaya pembersihan setelah tumpahan, OEFA melaporkan bahwa anak perusahaan Repsol Peru menggambarkan Pasamayo sebagai “tidak dapat diakses” karena lokasi dan lanskapnya, dan bahwa pekerjaan di area tersebut menimbulkan “tingkat risiko yang tidak dapat diterima” bahkan dengan penggunaan alat pelindung.
Seorang juru bicara OEFA mengatakan kepada Diálogo Chino melalui email bahwa badan tersebut “tidak memiliki fungsi untuk menentukan, merekomendasikan dan/atau menyetujui metode dekontaminasi dan perbaikan untuk area yang terkena dampak. Namun, jika teridentifikasi area yang terkena dampak darurat lingkungan La Pampilla, terserah perusahaan untuk memulihkannya.”
Menurut pernyataan para nelayan, pihak perusahaan mengatakan kepada mereka bahwa kawasan itu tidak akan dibuka. Dialogo Chino mendekati Refinería La Pampilla SAL (Relapasa), anak perusahaan Repsol yang bertanggung jawab atas kilang Ventanilla, untuk menanyakan tentang rencana pembersihannya, tetapi perusahaan menolak berkomentar.
Juan Carlos Riveros, seorang ahli biologi kelautan dan direktur ilmiah LSM Oceana Peru, mengatakan kepada Dialogo Chino bahwa pembersihan tidak seragam di semua daerah yang terkena dampak, menyoroti kurangnya perencanaan pascabencana: “Jika Anda menyatakan bahwa daerah seperti Pasamayo akan menjadi areal kurban—artinya tidak akan dibersihkan—harus dibarengi dengan pemantauan dan rencana tindak lanjut yang tetap. gelombang dan pergilah ke laut.”
Sumber dari kantor Ombudsman Peru mengatakan kepada Dialogo Chino bahwa total 1.050 nelayan dari 22 asosiasi bersatu untuk menuntut perbaikan lingkungan dan kompensasi atas hilangnya sumber pendapatan mereka.
Perusahaan menawarkan koreksi, tetapi ini tidak diterima. Para nelayan mengatakan mereka tidak tahu kapan, atau apakah, daerah tempat mereka biasa mencari ikan akan dipulihkan, atau kapan mereka bisa menangkap ikan dengan aman lagi.
Rencana rehabilitasi tertunda
Di antara berbagai tindakan dan sanksi yang dikenakan pada Repsol oleh otoritas Peru untuk mengatasi tumpahan tersebut, OEFA memerintahkan perusahaan tersebut untuk menyusun rencana rehabilitasi lingkungan. Namun batas waktu penyerahannya adalah 4 Oktober 2023 – hampir 21 bulan setelah tumpahan minyak.
Lissette Vásquez, wakil lingkungan di kantor ombudsman, mengatakan kepada Diálogo Chino bahwa departemennya meminta informasi dari Repsol dan OEFA, serta Kementerian Kesehatan, Energi dan Pertambangan Peru, dan Produksi, “karena orang-orang di wilayah tersebut perlu tahu apakah mereka dapat melanjutkan aktivitas penangkapan ikan atau tidak.
Kami setahun setelah tumpahan, dan penelitian masih dilakukan, ”katanya. Menurut PBB, kerusakan akibat tumpahan akan mempengaruhi pantai Peru selama enam hingga sepuluh tahun.
Kantor ombudsman dan OEFA mengatakan kepada Dialogo Chino bahwa sejak 2011, tiga tumpahan minyak telah dilaporkan oleh Relapasa di kilang La Pampilla. Menyusul insiden tahun 2022, UEFA memberlakukan pembayaran penalti sebesar PEN 2 juta (USD 530.000), yang kemudian dibatalkan. Namun, denda untuk serangkaian kegagalan administratif berjumlah PEN 75 juta – tidak ada yang dibayarkan.
Perjanjian sepihak
Sementara ketidakpastian tetap mengenai langkah-langkah perbaikan lingkungan, nelayan yang terkena dampak menyambut baik komitmen awal Repsol untuk memberi masing-masing dari mereka kompensasi di muka sebesar PEN 3.000 per bulan menyusul kesepakatan antara perusahaan dan pemerintah pada awal Maret 2022.
Untuk menerima pembayaran, syarat utamanya adalah harus terdaftar di database khusus bagi mereka yang terkena dampak tumpahan minyak, tetapi para nelayan mengatakan pengiriman pembayaran tidak teratur dan tidak konsisten.
Hingga saat ini, lebih dari 10.000 orang telah mendaftar, termasuk nelayan, pemilik toko, pekerja restoran, dan lainnya yang terkena dampak di wilayah Ancón. Repsol mengklaim telah mencapai kesepakatan tentang pembayaran kompensasi akhir dengan 60 persen dari orang-orang tersebut. Namun bagi sebagian nelayan, proses kompensasi tidak adil dan tidak transparan, dengan kesepakatan yang ditandatangani hanya karena kebutuhan ekonomi.
“Kami bahkan tidak tahu bagaimana mereka menghitung kompensasi yang ingin mereka berikan kepada kami,” kata Eddi Ccapacca, nelayan dari Ancón. “Kalau tidak ada laporan akhir, bagaimana mereka bisa bicara tentang kompensasi? Kami juga terpengaruh secara emosional dan psikologis.”
Dokumen perjanjian kompensasi yang dilihat oleh Dialogo Chino menyatakan bahwa Relapasa akan memberikan kompensasi akhir tanpa hak atas klaim di masa mendatang dan “tanpa mengakui tanggung jawab apa pun.”
Nelayan Pasamayo, Germán Melchor mengklaim beberapa orang bahkan telah ditolak haknya atas salinan perjanjian kompensasi mereka: “Sebagai korban, mereka ingin kami menandatangani penyelesaian di luar pengadilan yang menyerahkan hak kami, tanpa memiliki salinan dokumen tersebut. “
Dialogo Chino mendekati Relapasa untuk mengomentari dugaan kerusakan lingkungan, proses kompensasi dan kemajuan rencana rehabilitasi, tetapi perusahaan mengatakan tidak akan menanggapi.
Satu tahun setelah tumpahan minyak, hutang Repsol terhadap lingkungan dan penduduk yang terkena dampak masih belum terhitung. Bagi nelayan seperti Pak. Melchor menemukan harapan untuk mencapai solusi lebih sulit dipertahankan.
“Kami tidak tahu berapa lama polusi akan ada di sana,” katanya. “Kami menginginkan solusi, tetapi sepertinya itu tidak mungkin, dan inilah konsekuensi yang harus kami bayar sekarang.”
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh Dialogo Chino dan diterbitkan ulang dengan izin.