Rusia menggandakan upayanya untuk memblokir ekspor biji-bijian Ukraina dan memaksimalkan kerusakan pada keuntungan Kiev, seminggu setelah menarik diri dari kesepakatan biji-bijian penting yang menjamin ekspor biji-bijian Ukraina.
Selain serangan sistematisnya terhadap tiga pelabuhan Ukraina di Laut Hitam dekat Odesa dalam beberapa hari terakhir, Moskow menargetkan terminal Ukraina di Sungai Danube untuk pertama kalinya pada Senin malam.
Dengan menghambat ekspor biji-bijian Ukraina, Rusia berharap untuk memotong pendapatan anggaran Ukraina dan menaikkan harga secara signifikan di pasar dunia — dan menuai keuntungan sendiri, kata pakar independen kepada The Moscow Times.
“Serangan terhadap infrastruktur pelabuhan adalah (bentuk) tekanan terhadap Kiev dan perusahaan transportasi. Kremlin sedang mencoba untuk menimbulkan kerusakan maksimum pada Ukraina – untuk merampas pendapatan keuangan yang solid dan merebut pasar Ukraina itu sendiri,” seorang mantan pejabat dari Uni Eropa. kepada The Moscow Times dengan syarat anonimitas.
Pasar ekuitas merespons dengan reli harga yang tajam segera setelah Rusia menarik diri dari kesepakatan dan terancam untuk menyerang kapal yang menuju pelabuhan Ukraina, serta setelah kejutan Senin dini hari serangan drone tentang infrastruktur pelabuhan Ukraina di Danube, yang melewati anggota NATO Rumania.
Dalam kesepakatan yang ditengahi Turki-PBB yang disepakati pada Juli 2022, Rusia setuju untuk mengizinkan jalur aman ekspor biji-bijian dan pupuk dari Odesa dan pelabuhan terdekat.
Sebagai imbalannya, PBB menandatangani memorandum dengan Moskow – salah satu produsen makanan terbesar di dunia – yang mengizinkannya memasok makanan dan pupuk ke pasar dunia meskipun ada sanksi internasional dan setuju untuk menghubungkan kembali bank pertaniannya Rosselkhozbank ke sistem pembayaran SWIFT.
Sejak disetujui Juli lalu, kesepakatan biji-bijian telah memungkinkan ekspor hampir 33 juta metrik ton makanan melalui pelabuhan Ukraina, kata Dewan Keamanan PBB. dilaporkan.
Namun, Presiden Rusia Vladimir Putin dan diplomat Rusia berulang kali mengeluh bahwa kondisi Moskow tidak pernah terpenuhi.
Sebelum pengumuman Moskow bahwa mereka menarik diri dari kesepakatan itu, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres melakukan upaya terakhir untuk menyelamatkannya, berjanji dalam surat kepada Putin bahwa dia akan membantu menghubungkan kembali Rosselkhozbank ke SWIFT.
Gutteres juga mencoba membujuk UE untuk menghormati setidaknya beberapa ketentuan memorandum dengan Rusia – tetapi Brussel menolak, kata mantan pejabat UE itu kepada The Moscow Times.
“Uni Eropa mengatakan ‘tidak mungkin.’ Karena dalam hal sanksi itu akan menjadi langkah mundur. Prinsip kami lebih penting bagi kami daripada apa yang akan terjadi pada biji-bijian Ukraina,” kata sumber itu, merujuk pada diskusi internal UE.
Jerami terakhir datang minggu lalu, ketika jembatan Rusia untuk menganeksasi Krimea rusak dalam serangan pesawat tak berawak yang mematikan.
“Ketika jembatan Kerch diledakkan, tidak ada kesempatan untuk mempertahankan kesepakatan itu,” kata sumber UE.
Perjanjian tersebut telah diperpanjang beberapa kali dalam satu tahun terakhir, kemungkinan karena hubungan bilateral Rusia-Turki serta pengaturan pribadi antara Putin dan timpalannya dari Turki, Recep Tayyip Erdogan.
Di tengah meningkatnya isolasi internasional Rusia, keseimbangan pengaruh dalam hubungan antara Moskow dan Ankara semakin bergeser ke arah Turki. Perputaran perdagangan antar negara meningkat sebesar 80% pada tahun 2022 karena Turki tetap menjadi satu-satunya anggota NATO yang menahan diri untuk tidak memberikan sanksi kepada Rusia atau menutup wilayah udaranya untuk maskapai penerbangan Rusia.
Mengingat hubungan baiknya dengan Moskow dan Kiev, Erdogan memposisikan dirinya sebagai salah satu mediator utama antara keduanya, Ruslan Suleymanov, seorang ahli di Timur Tengah, mengatakan kepada Moscow Times.
Akibatnya, Erdogan sekarang memainkan peran aktif di Nagorno-Karabakh dan mendorong Moskow keluar di Suriah – dan mampu menyerahkan pejuang dari batalion Azof Ukraina ke Kiev meskipun ada protes dari Moskow.
Perjanjian biji-bijian dinegosiasikan pada saat Moskow belum mengalami banyak kemunduran di Ukraina seperti saat ini. Seiring berjalannya waktu, keluhan Rusia dengan kesepakatan itu semakin keras – tetapi Kremlin terus mengembangkannya dalam upaya menenangkan Erdogan, kata Suleymanov.
“Salah satu perpanjangan kesepakatan (dibuat) tepat sebelum putaran kedua pemilihan presiden di Turki … Secara alami, Kremlin tunduk pada presiden Turki” untuk membantunya tampil penting di panggung dunia, kata Suleymanov.
Komando Operasi ‘Selatan’
Selain itu, Kremlin kini berupaya memperkuat citra Rusia sebagai “sahabat Afrika”, Boris Bondarev, mantan diplomat di misi PBB Rusia di Jenewa, satu-satunya yang mengundurkan diri secara terbuka tentang perang di Ukraina, kepada The Moscow Times.
Rusia diperkirakan akan memposisikan dirinya sebagai pemasok makanan terkemuka ke negara-negara Afrika, yang sangat terpengaruh oleh krisis pangan global yang dipicu oleh perang di Ukraina, pada KTT Rusia-Afrika minggu ini di St. Petersburg. Petersburg.
Serangan terhadap pelabuhan Laut Hitam Ukraina setelah pencabutan perjanjian biji-bijian diperkirakan terjadi, tetapi tidak penting bagi Ukraina, karena ekspor makanan dan pupuk mewakili 10% dari PDB-nya.
Sejak 2022, Kyiv telah memodernisasi terminalnya di Danube, yang memungkinkannya mengirimkan barang langsung ke Turki, Yunani, dan negara lain tanpa perlu pelabuhan Laut Hitam yang diblokir. dikatakan Andrei Sizov, pakar Rusia terkemuka di industri pertanian dan makanan.
Namun, serangan pesawat tak berawak Rusia di terminal Danube Reni dan Izmail dapat secara dramatis membatasi opsi ekspor Kiev.
“Menurut pendapat kami, ini adalah peristiwa yang lebih besar daripada serangan yang dapat diprediksi di Odesa,” kata Sizov dikatakan di Twitter. “Danube adalah rute ekspor penting dengan hasil bulanan lebih dari 2 juta ton. Kali ini mereka benar-benar berusaha membatasi ekspor Ukraina.”
Perjanjian tersebut mungkin tidak lagi penting bagi Erdogan sekarang setelah dia memenangkan pemilihan kembali, tetapi masih ada kemungkinan dia akan berusaha untuk menghidupkannya kembali, kata Suleymanov.
Publikasi analitis Carnegie Politika dikatakan bahwa Erdogan kemungkinan akan mencoba untuk mengubah pikiran Putin selama pertemuan yang direncanakan pada bulan Agustus.
Komando Operasi ‘Selatan’
Banyak pihak tetap tertarik dengan kesepakatan itu, termasuk Ukraina, PBB, negara-negara di Afrika dan Timur Tengah dan Barat, sehingga masih ada kemungkinan itu bisa dihidupkan kembali, kata David Sharp, pakar tentara Israel, kepada Moskow. . Waktu.
Namun, toleransi Ukraina terhadap risiko akan terus meningkat selama infrastruktur sipilnya terkena dampak hampir setiap hari, sebagaimana dibuktikan oleh pemogokan di jembatan Krimea, kata Alexander Gabuev, direktur Pusat Carnegie untuk Studi Rusia dan Eurasia di Berlin.
“Tidak banyak kepercayaan di Ukraina (dalam artian) bahwa mungkin untuk menyepakati aturan tertentu dari perilaku yang meningkat,” kata Gabuev. “Ketika Rusia menyerang infrastruktur sipil, (Ukraina) akan terus menyerang … tidak ada yang berbahaya karena, seperti yang ditunjukkan oleh keseluruhan konflik, negara memiliki cara konvensional untuk meningkat.”
Sementara Laut Hitam telah menjadi zona konflik sejak awal perang, sekarang ada peningkatan risiko konfrontasi dengan kapal non-militer, karena Moskow dan Kiev telah memperingatkan bahwa mereka akan menganggap kapal yang memasuki pelabuhan satu sama lain sebagai militer. menjadi pembawa. .
“Dari sudut pandang bahaya dan risiko, situasinya telah berubah menjadi lebih buruk,” kata Sharp. “Tidak ada lagi koridor geografis dan temporal yang aman.”