Mengatakan bahwa Kongres tidak berfungsi adalah salah satu klise terbesar dalam politik Brasil. Hanya 24 persen pemilih yang mempercayai pekerjaan 513 anggota majelis rendah dan 81 senator di Brasil, dan dapat diasumsikan bahwa bahkan lebih sedikit lagi yang memahami perhitungan rumit yang diperlukan untuk menentukan berapa banyak kursi yang diperoleh masing-masing partai di majelis rendah.
Persepsi bahwa Kongres hanya terdiri dari politisi menara gading diperkuat oleh manfaat tidak menyenangkan yang dinikmati para anggota parlemen. Menurut hal studi baru-baru ini, setiap anggota Kongres Brasil merugikan negara sebesar USD 5 juta per tahun.
Angka ini 528 kali lipat dari rata-rata pendapatan rumah tangga tahunan, rasio tertinggi di antara 33 negara yang disurvei. Argentina berada di urutan kedua dengan anggota Kongres yang memberikan negara 228 kali lipat pendapatan tahunan rata-rata lokal.
Jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak warga Brasil tidak percaya bahwa dana tersebut dibelanjakan dengan baik. Meskipun anggota Kongres mungkin menjadi korban dari penyederhanaan pekerjaan mereka, kenyataannya efektivitas legislatif sulit diukur. Terlebih lagi di negara yang lembaga legislatifnya sangat terfragmentasi. Namun bukan berarti upaya tersebut tidak dilakukan.
Itu Penilaian Dampak Peraturan proyek legislatif – yang mencakup kriteria untuk mengkaji dampak suatu undang-undang dalam hal biaya, manfaat, konsekuensi dan dukungan terhadap program pemerintah lainnya – telah lama digunakan oleh anggota Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), namun adalah tidak diatur di Brasil.
Salah satu kasus analisis legislatif yang paling efektif di negara ini dilakukan oleh fakultas hukum Universitas São Paulo di Dewan Kota São Paulo. Laporan awal dengan menganalisis aktivitas legislatif dewan antara tahun 2000 dan 2020, ditemukan bahwa lebih dari 60 persen undang-undang disahkan pada…