Kunjungan Presiden China Xi Jinping ke Moskow minggu ini dipenuhi dengan pernyataan yang menandai era baru hubungan antara kedua sekutu saat mereka semakin bersekutu melawan Barat.
Tapi sementara itu mendominasi berita, reuni Xi dengan Presiden Rusia Vladimir Putin, yang disebutnya sebagai “teman baik,” tidak mungkin menjadi katalis perubahan besar dalam kerja sama bilateral — atau dalam upaya untuk mengakhiri perang di Ukraina, kata para ahli.
“Saya tidak berpikir ini adalah babak baru, melainkan kelanjutan dari hubungan yang telah terjalin dengan baik sejak akhir 1980-an dan telah menguat ke segala arah sejak saat itu,” Natasha Kuhrt, seorang spesialis kebijakan luar negeri Rusia dan dosen senior. di King’s College London, kepada The Moscow Times.
Kunjungan tiga hari pemimpin China ke ibu kota Rusia, yang pertama sejak 2019, didahului oleh artikel yang ditulis oleh kedua pemimpin untuk surat kabar utama yang dikelola pemerintah.
“Hubungan Rusia-Tiongkok telah mencapai tingkat tertinggi dalam sejarah mereka dan semakin kuat … tanpa ada yang terus-menerus memerintah dan tidak ada yang terus-menerus dipatuhi, tanpa batasan atau tabu,” kata Putin. menulis dalam artikel untuk China’s People’s Daily, yang bertujuan untuk menggambarkan Xi dan Putin sebagai “teman lama yang baik” yang menentang hegemoni Amerika yang “galak dan agresif”.
Sebaliknya, artikel yang ditulis oleh Xi untuk harian Rossiyskaya Gazeta yang dikelola negara, jauh lebih teredam dalam pujiannya atas kekuatan persahabatan Rusia-Tiongkok—kemungkinan cerminan dari keseimbangan kekuatan yang tidak seimbang dalam aliansi tersebut.
“China mungkin lebih diuntungkan daripada Rusia (dari aliansi ini), tetapi Rusia tidak memiliki banyak pilihan lain,” kata Kuhrt kepada The Moscow Times.
Xi tiba di bandara Vnukovo-2 Moskow – di mana dia disambut oleh kelompok militer Rusia – beberapa hari setelah Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) mengulurkan tangan surat perintah yang meminta penangkapan Putin, sebuah langkah mengejutkan yang menggarisbawahi isolasi internasional pemimpin Rusia yang belum pernah terjadi sebelumnya sejak dia menginvasi Ukraina.
Tetapi para ahli sepakat bahwa status baru Putin sebagai pemimpin yang dicari atas tuduhan kejahatan perang tidak banyak artinya bagi China, karena Beijing bukan anggota ICC.
Sampai saat itu, Xi pada hari Selasa diperluas undangan kepada Putin dan Perdana Menteri Mikhail Mishustin untuk melakukan kunjungan timbal balik ke China “sesegera mungkin”.
Sergey Karpukhin / TASS / kremlin.ru
Pembangkangan kedua pemimpin terhadap pengadilan Den Haag pada akhirnya dapat memperkuat dorongan mereka untuk memperkuat pengaruh mereka di Selatan Global, terutama di negara-negara Afrika yang telah lama menyatakan keprihatinan bahwa mereka menjadi sasaran ICC secara tidak adil, menurut Kuhrt.
Invasi Rusia ke Ukraina membayangi pembicaraan Moskow saat China berusaha untuk memantapkan dirinya sebagai mediator yang tidak memihak dalam konflik tersebut.
“Kami dipandu oleh prinsip-prinsip Perserikatan Bangsa-Bangsa … dan mempromosikan penyelesaian damai” pertempuran di Ukraina, kata Xi setelah pembicaraan dengan Putin pada hari Selasa. “Kami selalu untuk perdamaian dan dialog,” tambahnya.
Sebagai tambahan penerbitan Rencana “penyelesaian politik” 12 poin untuk Ukraina pada bulan Februari, Beijing juga berencana untuk mengatur pembicaraan antara Xi dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky begitu pemimpin China kembali dari Moskow, The Wall Street Journal dilaporkan.
Pertemuan online yang direncanakan dengan Zelensky “merupakan upaya (bagi China) untuk menunjukkan kenetralannya,” kata Temur Umarov dari Carnegie Endowment for International Peace.
Tetapi Umarov memperingatkan bahwa isyarat dan sinyal simbolis dari Beijing tidak boleh dilihat sebagai indikasi bahwa China akan memainkan peran yang lebih aktif dalam konflik tersebut.
“Jika kita melihat rencana (perdamaian) ini, kita akan menemukan bahwa itu sama sekali bukan rencana, tetapi garis besar posisi (China). Tidak mungkin menyelesaikan apa pun dengan itu… Itu hanya serangkaian pernyataan umum, beberapa di antaranya bahkan saling bertentangan,” kata Umarov.
Jika ada sesuatu yang benar-benar menarik bagi China di Ukraina, itu adalah kemungkinan untuk berinvestasi dalam rekonstruksi pascaperang negara itu, menurut Kuhrt dari King’s College London.
“Ukraina tidak kritis terhadap China, mungkin karena alasan itu,” kata Kuhrt.
Para pemimpin Barat memilikinya dikritik Rencana perdamaian yang diusulkan China condong ke kepentingan Rusia dan menyoroti kegagalan Beijing untuk mengutuk invasi Moskow ke tetangganya.
Menyusul pembicaraan hari Selasa di Kremlin, Putin menuduh Kiev tidak mau menerapkan proposal China.
“Banyak ketentuan dari rencana perdamaian yang diajukan oleh China…dapat diambil sebagai dasar penyelesaian damai ketika Kiev dan Barat siap untuk itu,” kata Putin. “Namun, sejauh ini kami belum melihat kesiapan seperti itu di pihak mereka.”
Selain keselarasan geopolitik kedua negara, Rusia semakin mengandalkan China sebagai mitra ekonomi setelah sanksi Barat tahun lalu terhadap Moskow.
Beijing, sementara itu, kemungkinan akan mengeksploitasi isolasi Rusia dari pasar energi global dan menegosiasikan kesepakatan menguntungkan untuk penjualan gas melalui pipa Power of Siberia 2, yang menurut Kuhrt akan selesai pada tahun 2030.
Rusia sudah menjual gas ke China sebesar 70% diskon melalui cabang timur pipa Power of Siberia, yang sebagian selesai pada 2019 dan dengan cepat dianggap tidak menguntungkan bagi Moskow.
Tetapi bagi Putin dan Xi, ketidaksukaan yang sama terhadap anggapan dominasi global AS mungkin merupakan kepentingan bersama yang paling kuat dari semuanya.
Keduanya menandatangani pernyataan bersama pada hari Selasa yang menuduh Amerika Serikat “merusak” keamanan global dan menyatakan “kekhawatiran” tentang kehadiran NATO yang tumbuh di Asia.
“Para pihak meminta Amerika Serikat untuk berhenti merongrong keamanan internasional dan regional serta stabilitas strategis global untuk memastikan keuntungan militer sepihaknya,” kata pernyataan itu.
Sementara Kremlin mengklaim telah melakukan konfrontasi langsung dengan NATO pimpinan AS di tanah Ukraina, Beijing juga diyakini bersiap menghadapi musuh utamanya di masa depan.
“Rusia adalah salah satu (mitra) terbaik untuk perjuangan di masa depan karena tidak hanya mengungkapkan hal yang sama tentang AS, tetapi juga siap untuk melampaui China dengan menghancurkan ekonominya dan membahayakan stabilitas rezim politiknya terhadap negara,” kata Umarov.
“(Rusia) siap mempertaruhkan segalanya hanya untuk mempertahankannya dengan AS”
AFP melaporkan.