Setahun setelah invasi Rusia ke Ukraina, elit Rusia tidak dapat membangkitkan semangat untuk “operasi militer khusus”. Namun, mereka juga tidak menemukannya di depan umum untuk menentangnya.
Hampir tidak ada yang benar-benar memiliki tujuan yang sama dengan Presiden Vladimir Putin untuk memulai perang ini. Banyak dari mereka yang disebut “partai perang” adalah politisi yang melihat perang sebagai a lift karir. Mereka yang berada di “partai perdamaian”, di sisi lain, berfokus pada meminimalkan konsekuensi perang bagi masyarakat Rusia, sementara manajer senior terus menyesuaikan perusahaan mereka dengan realitas baru dan mencoba untuk tidak menyampaikan berita, ikuti dengan cermat.
Hanya sedikit yang cukup berprinsip untuk berhenti dari pekerjaannya. Kompromi moral dan ketakutan langsung terhadap dinas keamanan berarti sebagian besar tetap tinggal, meskipun mereka juga tidak terburu-buru untuk berkumpul di sekitar Putin atau bergabung dengan curahan “patriotisme”. Secara umum, siapa pun yang kehilangan sesuatu lebih suka berbohong dan diam.
Hanya a sangat sempit lingkaran rekan Putin mengetahui niatnya untuk menginvasi Ukraina. Sebagian besar terkejut ketika itu terjadi. Tetapi bahkan tidak terpikir oleh Putin bahwa seseorang mungkin tidak memiliki tujuan dan keyakinan yang sama, dan sejak awal perang, Kremlin telah mencoba untuk menunjukkan bahwa ada dukungan luas untuk itu.
Hari invasi presiden bertemu dengan pengusaha berpengaruh (semuanya diberi sanksi lebih lanjut), baik untuk menunjukkan bahwa kalangan bisnis menyetujui keputusannya maupun untuk meyakinkan mereka. Mereka yang hadir adalah kabarnya diberitahu bahwa bisnis mereka akan didukung oleh sanksi sebagai imbalan atas patriotisme di pihak mereka. Memang, pemerintah segera mengumumkan langkah-langkah untuk mendukung perekonomian.
Namun, janji-janji itu tidak cukup. Taipan Oleg Deripaska, seorang veteran daftar sanksi, menggambarkan perang itu sebagai “kegilaan”, raksasa minyak Lukoil ditelepon untuk mengakhiri perang; dan banyak orang Rusia melarikan diri ke luar negeri. Perusahaan kaya dilaporkan disewa penerbangan untuk mengeluarkan stafnya ke luar negeri, sementara mereka yang tidak mampu membiarkan stafnya pindah ke luar negeri.
Bahkan para pejabat dan karyawan di perusahaan negara yang ingin mengundurkan diri merasa lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Pengangkatan dan pemecatan dari peran senior dan pejabat tinggi telah lama harus disetujui oleh Kremlin: setidaknya dengan kepala staf Anton Vaino, jika bukan Putin sendiri. Begitu perang dimulai, presiden tidak punya waktu untuk hal sepele seperti itu. Satu-satunya pejabat senior yang mengundurkan diri musim semi lalu adalah Anatoly Chubais, yang merupakan perwakilan khusus untuk hubungan dengan organisasi internasional, dan ada perdebatan apakah pengunduran dirinya diterima sebelum atau setelah dia meninggalkan negara itu.
Dalam setiap struktur negara dan perusahaan ada a departemen karyawan FSB yang bertanggung jawab untuk mengawasi akses ke informasi sensitif dan rahasia. Pengaruh mereka telah tumbuh secara signifikan sejak 2014. Setelah invasi besar-besaran, ketika orang-orang mulai mengundurkan diri, sebuah rekomendasi dibuat untuk mengawasi siapa saja yang tidak bahagia dan mencoba menenangkan mereka dan mencegah mereka pergi jika memungkinkan. Staf SDM di kementerian.
Sumber menjelaskan berbagai cara untuk membujuk karyawan agar tetap tinggal, dari berbulan-bulan menandatangani surat pengunduran diri mereka hingga ancaman dari manajemen dan petugas investigasi FSB dan larangan perjalanan ke luar negeri. Siapa pun yang sudah melarikan diri ke luar negeri dipecat.
Kebingungan di kalangan elite diperparah oleh fakta bahwa sebagian besar dari mereka telah kehilangan akses pribadi ke Putin yang mungkin pernah mereka miliki. Seperti saat pandemi, masyarakat masih harus menjalani karantina selama satu minggu sebelum bertemu langsung dengan Putin. Ini adalah sesuatu yang jauh dari setiap pejabat atau pengusaha pemerintah mampu melakukannya demi satu pertemuan yang bahkan mungkin tidak menghasilkan hasil yang diinginkan. Alternatifnya – panggilan video – mempersulit penyelesaian masalah secara informal.
Kekosongan yang ditinggalkan oleh Putin yang sebenarnya untuk elit telah diisi oleh “Putin kolektif”: sekelompok kecil perwakilannya yang mengaku memahami keinginan dan niat presiden. Orang-orang itu tidak memberikan indikasi kapan perang akan berakhir, tetapi memiliki satu pesan sederhana: “Anda bersama kami atau melawan kami.” Inilah sebabnya mengapa siapa pun yang kehilangan sesuatu lebih memilih untuk menundukkan kepala.
Rezim tidak berilusi bahwa setiap orang yang tetap diam adalah pro-Putin, jadi kampanye sedang dilakukan untuk menahan elit di dalam perbatasan Rusia. Sejak tahun 2014, pejabat yang memiliki akses ke informasi sensitif diminta untuk meminta izin bepergian ke luar negeri. Pada tahun 2022, izin tersebut tidak lagi diberikan: pertama kepada pimpinan senior, dan kemudian kepada karyawan berpangkat tinggi dengan akses ke informasi rahasia (sebagai lawan dari informasi rahasia).
Beberapa pejabat pemerintah dan pegawai perusahaan negara telah diperintahkan untuk menyerahkan paspor mereka, dan pejabat serta pegawai perusahaan negara di federal dan secara regional tingkat yang melarang meninggalkan Rusia selama periode perayaan. Sebelum perang, pembatasan seperti itu hanya berlaku untuk personel militer, mereka yang bekerja untuk dinas keamanan, dan pejabat pemerintah yang memiliki akses penuh ke informasi rahasia.
Baru-baru ini, ada tanda-tanda yang meningkat bahwa tidak mungkin lagi berdiam diri dan menghadapi badai di tahun 2023. Putin meyakini dia tidak berperang dengan Ukraina, tetapi dengan Barat, dan karena itu ingin melihat dukungan penuh untuk operasi militernya secara menyeluruh. Jumlah acara dengan bintang dan pejabat untuk mendukung perang meningkat, dan pada peringatan invasi tersebut paduan suara suara-suara resmi yang memuliakan perang dan mengutuk Barat menjadi a crescendo.
Pemerintah dan administrasi kepresidenan berjuang untuk memenangkan pikiran anak muda. A buku pelajaran mengajarkan interpretasi yang “benar” dari peristiwa tahun 2022 dengan cepat disusun; ada yang baru peraturan kontrol atas pengajaran sejarah di universitas; dan pengeluaran untuk “pendidikan patriotik”. dewasa enam kali lipat.
milik Putin asuransi bahwa orang-orang yang tidak setuju dengan perang tidak akan dianiaya tidak cukup untuk menenangkan ketakutan elit akan kemungkinan gelombang represi. Baik kalangan bisnis maupun pejabat berharap bahwa tahun 2023 akan menjadi awal dari pengungkapan orang-orang yang “tidak setia” dan hukuman demonstratif.
Perang dan sikap terhadapnya sudah digunakan sebagai alasan untuk mentransfer aset. Seorang pengusaha yang dekat dengan pemimpin Chechnya Ramzan Kadyrov telah memberi sebuah pabrik di kota Mariupol, Ukraina yang hancur, bersama dengan bagian dari hypermarket OBI dan rantai Starbucks (kedua perusahaan meninggalkan pasar Rusia setelah dimulainya perang). Sejak aneksasi Krimea, otoritas Rusia di sana “dinasionalisasi” 700 properti milik oligarki Ukraina.
Tidak adanya mekanisme apa pun untuk mencabut sanksi, atau bahkan dialog apa pun tentang masalah ini, membuat elit Rusia tidak punya pilihan selain bertahan di Rusia. “Ke mana saya bisa pergi dengan sanksi di tempat? Baik regulator maupun pengacara tidak tahu cara mencabutnya. Setidaknya di kampung halaman di Rusia segalanya menjadi lebih jelas,” kata seorang pejabat federal.
Elit Rusia benar-benar teratomisasi. Mereka belum siap untuk bersatu untuk menghasilkan visi untuk masa depan. Mereka juga tidak ingin kehilangan aset, kebebasan, atau nyawa mereka. Mengingat rentetan panjang kematian misterius para eksekutif senior di perusahaan negara Rusia dan kerabat mereka – baik di Rusia maupun di luar negeri – ancaman terbaru itu tampaknya tidak lagi aneh.
Artikel ini asli diterbitkan oleh Carnegie International Endowment for Peace.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.