Pada tahun 1990-an, Chico Science dan Nação Zumbi, dalam lagu terkenal “A Cidade”, sudah mengumumkan: “Kota tidak berhenti. Kota terus tumbuh. Yang di atas naik. Dan yang di bawah turun”, sebagai kutukan hubungan kekuasaan dan eksklusi sosial, yang terjadi dalam kehidupan penduduk Recife. Tiga dekade telah berlalu dan secara struktural hanya sedikit yang berubah. Realitas eksklusi dan meningkatnya kesenjangan menimpa negara kita, yang saat ini ditandai dengan pengangguran, kelaparan mempengaruhi 19 juta orang Brasil dan krisis kesehatan yang telah merenggut nyawa lebih dari 330 ribu orang, tanpa mempertimbangkan agenda lebih lanjut Pemerintah federal. Ketika aksi-aksi sosial, filantropis dan bantuan dilakukan untuk melayani kelompok yang paling rentan, diskusi dan persetujuan dari a reformasi pajak – yang seharusnya adil dan progresif – terus berlanjut Kongres Nasional.
Arthur Lira, Presiden Kamar Deputi, diumumkan bulan lalu bahwa persetujuan dari Reformasi perpajakan Proses ini tidak boleh cepat dan memerlukan waktu 6 hingga 8 bulan, sehingga persetujuannya pada tahun ini menjadi tidak praktis. Pelapor, Wakil Aguinaldo Ribeiro, harus segera menyampaikan naskah tersebut ke DPR. Aguinaldo Ribeiro ingin menyatukan dan menyajikan dalam satu proposal berbagai poin yang beredar di DPR, Kamar dan Senat. Konvergensi antara teks-teks yang disajikan adalah penyederhanaan pemungutan pajak, yang menyatukan hal-hal yang mempengaruhi produksi dan penjualan barang dan jasa.
Perdebatan tentang Reformasi perpajakan di Brazil akhirnya mempertimbangkan isu-isu yang berkaitan dengan penyederhanaan tuntutan dan tidak lagi mempertimbangkan diskusi struktural tentang anomali sistem, yang dapat membuat konsolidasi Negara Sosial, yang diresmikan oleh Konstitusi Federal tahun 1988, menjadi tidak praktis, dan merupakan alat utama untuk perkelahian perbedaan sosial.
Di dunia, kita mendapat berita yang menggembirakan baru-baru ini seperti berita Jacinda Ardern, Perdana Menteri Selandia Baru, yang, untuk memitigasi dampak pandemi, menaikkan upah minimum dan menaikkan pajak bagi orang-orang terkaya. Dari perbandingan dengan data rencana internasional, kita bisa melihat seberapa jauh kita masih berada dalam sistem perpajakan yang adil, dimana mereka yang memiliki lebih banyak akan membayar lebih. Singkatnya, di Brazil, masyarakat miskin membayar pajak lebih banyak dibandingkan masyarakat kaya, karena mereka membayar banyak pajak atas konsumsi dan kekayaan serta warisan orang kaya, misalnya, tidak dikenai pajak.
Tarif maksimum pajak penghasilan pribadi tetap pada tingkat yang sama dengan atau di atas 50% pada tahun 2015 di banyak negara seperti Belgia, Belanda, Swedia, Denmark, dan Jepang, sedangkan tarif maksimum di Brasil adalah 27,5%, jauh di bawah rata-rata di Amerika Latin. negara (31,5%). Mengenai pajak atas aset dan akumulasi kekayaan, total pengumpulan negara-negara OECD rata-rata sebesar 39,5% pada periode yang sama dan Brasil sebesar 25,4%. Dalam hal pajak tidak langsung, pajak yang dikenakan atas konsumsi adalah 49,6% di Brazil dan 32% di negara-negara OECD. Angka-angka ini menunjukkan beberapa anomali dalam sistem kami.
Satu reformasi pajak, secara umum, yang memerangi anomali sistem saat ini dan menciptakan sistem penagihan yang adil dan progresif, merupakan salah satu instrumen yang diperlukan untuk pembangunan negara kita. Saat ini, bahkan organisasi seperti Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) mempunyai pandangan yang sama bahwa kesenjangan merugikan pertumbuhan suatu negara dan oleh karena itu harus diperangi. Mendorong distribusi pendapatan, meningkatkan pendapatan keluarga dan menstimulasi pasar dalam negeri serta mendukung pembiayaan investasi pada infrastruktur ekonomi dan sosial merupakan pendorong pertumbuhan ekonomi yang sangat dipengaruhi oleh a. reformasi pajak dan oleh karena itu, isu ini harus memainkan peran sentral dalam perdebatan nasional. Untuk Fagnani dan Rossipajak adalah keadilan “alat penting untuk memahami dampak distribusi kebijakan fiskalkarena hal ini dapat mengurangi secara signifikan perbedaan sosial, mengubah struktur produktif dan memodifikasi korelasi kekuatan. Itulah sebabnya mengapa hal ini harus menjadi pusat dari semua proyek pembangunan sosial.”
Em Reformasi perpajakan yang diperlukan (2018), Profesor Eduardo Fagnani, dari Unicamp Institute for Economics, menyoroti delapan titik tolak untuk memikirkan dan memperdebatkan Reformasi perpajakan Brazil:
- A Reformasi perpajakan hal ini harus dilihat dari perspektif pembangunan ekonomi dan sosial negara.
- A Reformasi perpajakan harus sesuai untuk tujuan memperkuat Negara Kesejahteraan Sosial, melestarikan dan mendiversifikasi sumber pembiayaan perlindungan sosial, karena potensinya sebagai alat untuk mengurangi perbedaan sosial dan penggerak pembangunan nasional.
- A Reformasi perpajakan negara harus bergerak ke arah peningkatan progresivitasnya melalui perluasan perpajakan langsung, yang berdampak pada pendapatan dan aset kelompok masyarakat terkaya.
- A Reformasi perpajakan negara harus bergerak untuk mendorong progresivitasnya dengan mengurangi porsi pajak tidak langsung yang mempengaruhi konsumsi.
- A Reformasi perpajakan harus memulihkan fondasi keseimbangan federal.
- A Reformasi perpajakan pajak lingkungan harus dipertimbangkan.
- A Reformasi perpajakan Pemerintah harus meningkatkan dan menyelamatkan peran pajak dalam perdagangan internasional sebagai instrumen kebijakan pembangunan.
- A Reformasi perpajakan hal ini harus mendorong tindakan yang mengarah pada peningkatan pendapatan, dengan merevisi pengecualian pajak dan meningkatkan instrumen untuk memerangi penghindaran dan penghindaran pajak.
Di medan perjuangan politik kita bisa menggeser kekuatan-kekuatan dominan dan beralih dari perdebatan mengenai reformasi pajak yang dangkal, yang tujuannya hanya untuk menyederhanakan pajak, ke perdebatan tentang struktur dan sistem, yang berdampak langsung pada perekonomian negara kita. proyek pembangunan. , yang harus mencakup semua orang.